Δικαστήριο ΕΕ: Το πρόγραμμα ιθαγένειας επενδυτών της Μάλτας παραβιάζει το κοινοτικό δίκαιο
Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έκρινε ότι το σύστημα που εφαρμόζει η Μάλτα για την απόδοση ιθαγένειας σε επενδυτές αντιβαίνει στο ευρωπαϊκό δίκαιο. Σύμφωνα με την απόφαση, η ιθαγένεια της ΕΕ δεν μπορεί να αποδίδεται μέσω συναλλακτικών διαδικασιών ή να θεωρείται προϊόν εμπορικής πράξης.
Αν και η κάθε χώρα της Ένωσης έχει την εξουσία να καθορίζει τις προϋποθέσεις για την απόκτηση ή την απώλεια της εθνικής της ιθαγένειας, αυτή η εξουσία πρέπει να ασκείται με σεβασμό προς τις αρχές και τους κανόνες του κοινοτικού δικαίου. Το Δικαστήριο τόνισε ότι η ιθαγένεια συνεπάγεται μία ουσιαστική σχέση μεταξύ πολίτη και κράτους, και όταν αυτή παρέχεται αποκλειστικά μέσω οικονομικών ανταλλαγμάτων, θίγονται βασικές αξίες της Ένωσης.
Το επίμαχο πρόγραμμα, που θεσμοθετήθηκε το 2020, προέβλεπε την πολιτογράφηση αλλοδαπών πολιτών με αντάλλαγμα επενδύσεις ή πληρωμές συγκεκριμένου ύψους. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε ήδη εκφράσει τις αντιρρήσεις της, επισημαίνοντας πως η πρακτική αυτή υπονομεύει την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών μελών και παραβιάζει την υποχρέωση ειλικρινούς συνεργασίας.
Το Δικαστήριο υπογράμμισε ότι τέτοιες πρακτικές δεν διασφαλίζουν τους απαιτούμενους δεσμούς αφοσίωσης και κοινής ευθύνης που πρέπει να υφίστανται ανάμεσα σε ένα κράτος μέλος και τους πολίτες του. Επίσης, δεν εγγυώνται την εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών της Ένωσης αναφορικά με την αναγνώριση της ιθαγένειας.
Ως συνέπεια της απόφασης, η Μάλτα καλείται να τροποποιήσει ή να καταργήσει το επίμαχο καθεστώς, διαφορετικά ενδέχεται να αντιμετωπίσει οικονομικές κυρώσεις εφόσον δεν συμμορφωθεί εγκαίρως.
Το ΔΕΕ επανέλαβε ότι η ιθαγένεια της ΕΕ συνδέεται με θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η ελεύθερη κυκλοφορία και εγκατάσταση σε ολόκληρη την Ένωση, και δεν μπορεί να αποτελεί αντικείμενο χρηματικού ανταλλάγματος.
No comment